ВЗЫВАЕМ К ВАШЕЙ СОВЕСТИ И РАЗУМУ
открытое письмо рыбопромышленников Дальнего Востока
Президенту Российской Федерации,
Председателю Государственного Совета Российской федерацииВ.В. ПУТИНУ
Председателю Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации
Е.С. СТРОЕВУ
Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н. СЕЛЕЗНЕВУ
Председателю Правительства
Российской Федерации
М.М. КАСЬЯНОВУ
Крайне серьезная обеспокоенность нарастанием негативных тенденций в рыбном хозяйстве, особенно приморских регионов страны, где эта отрасль является градообразующей и обеспечивает занятость основного населения, вынуждает нас привлечь ваше внимание к ним с тем, чтобы были незамедлительно приняты соответствующие меры.
До недавнего времени рыбная продукция отечественного производства доминировала на внутреннем рынке, а ее доля в обеспечении населения страны белками животного происхождения составляла в среднем до 20–25%, в приморских же регионах — до 40%. Сегодня этот показатель не превышает 10–15%. Одновременно с этим среднедушевое потребление рыбных продуктов снизилось с 20,3 кг в 1990 году до 12,6 кг в 1999 году. Ожидается дальнейшее снижение этого показателя и в 2000 году — до 9,5–10 кг. Более того, если по большинству отраслей промышленности и сельского хозяйства в последние два года наблюдается рост производства по сравнению с прошлыми годами, то в рыбной отрасли идет спад производства. Так, если в 1997–1998 годах вылов составлял 4,5–4,7 млн. т, то уже в 1999 году — 4,2 млн., а в 2000 году вылов не превысит 3,7–3,8 млн. т.
Такое значительное снижение вылова, почти на 1 млн. т по сравнению с 1997 годом, вызвано, прежде всего, существенными организационными и экономическими просчетами в использовании сырьевой базы 200-мильной исключительной экономической зоны России и открытых районов Мирового океана. По существу нарушен основной принцип рационального ресурсопользования — соответствия между численностью рыболовного флота в районах промысла и состоянием рыбных запасов. В результате этого впервые за годы реформ произошло снижение основных рыбных запасов в 200-мильной экономической зоне России: минтая, крабов — в морях Дальнего Востока; трески, пикши — в Баренцевом море; осетровых в Волго-Каспийском бассейне, в Азовском море, в реках Сибири и Дальнего Востока. Все это, наряду с браконьерством, ведет к подрыву основы рыбной отрасли — сырьевой базы и, как следствие, к сокращению объемов вылова и социальной напряженности в приморских регионах.